复议成功
申请人:陈先生 被申请人:某镇人民政府 代理律师:北京创为律师事务所 复议机关:罗定市人民政府
案件背景
2023年8月的广东罗定，36岁的农民陈先生拿着多年积蓄，在村中承租下80亩土地。对于这个世代务农的家庭来说，这片黄土地是他想带领全家脱贫的希望。陈先生没料到，这片他寄予厚望的土地，会在短短一年后成为将他推入困境的漩涡。
租地的时候，陈先生看前租户种了22亩柠檬树，想着接过来能省点事。这个世代务农的汉子没多想，签完简单的租赁合同就一头扎进地里。
2024年12月25日，一张《责令限期整改通知书》突然送到陈先生手里。相关部门称陈先生 “未经批准擅自在土地上种植柠檬树，涉嫌违法”，要求限期清除作物。陈先生当时脑袋‘嗡’一下，种了一辈子地，怎么就违法了？”陈先生拿着通知跑遍村里，才知道自己租的地属于 “永久基本农田”，按规定禁止发展林果业。
陈先生当初承租土地的时候并不知晓这块地性质，也没有人告诉他这件事。 在陈先生承租土地前，土地上就已种有22亩左右的柠檬树，根据常理，谁又能意识到本来就有果树的土地上会不能种果树呢？
接下来的时间，陈先生像没头苍蝇一样奔波，一边是即将挂果的柠檬树，一边是 “违法” 的指控，焦虑让陈先生夜夜失眠。
事后相关部门提到 “每亩补偿2000元”，但陈先生算了笔账：租地费、果苗钱、施肥浇水的人工，每亩投入超过5000元，这点补偿连成本都不够。
律师分析
走投无路的陈先生经人介绍找到北京创为律师事务所。北京创为律师团队接过案件后，立刻梳理证据链：土地租赁合同显示陈先生租前已有柠檬树，相关部门的通知未注明救济途径，清除行为也未履行法定催告、听取意见程序。
北京创为律师团队坚决认为，这不是简单的‘违法占地’，而是行政机关在执法过程中忽视了相对人的基本权利。
根据《土地管理法》和《行政强制法》，相关部门在作出整改通知时，应当明确告知行政复议、行政诉讼的权利和期限，且强制执行前必须经过催告、听取陈述申辩等程序。但相关部门不仅没做到，还在通知发出后不到一个月就强行清除作物，程序严重违法。
北京创为律师团队向上级行政机关申请行政复议。复议过程中，被申请人相关部门辩称 “地块属于永久基本农田，违法事实清楚”，但对程序瑕疵避重就轻。
北京创为律师团队则紧扣关键点：
主体认知缺陷：陈先生作为承租人，承租前土地已种植果树，且地块未设置永久基本农田标识，普通人难以知晓土地性质；
程序违法：未告知救济途径，未履行催告、听取意见等强制程序，剥夺了当事人的合法权益；
补偿不合理：每亩2000元补偿远低于实际损失，且沟通程序缺失。
律师在整个案件过程中反复强调，行政机关执法应兼顾合法性与合理性，不能以 “公益” 为名忽视个体权益。
决定如下
根据《行政复议法》第六十五条的规定：
确认被申请人作出的《责令限期整改通知书》违法。
律师提醒
通过此案，北京创为律师团队提醒大家，在拆迁征收过程当中，相关部门的行政行为需要严格遵循法律的规定。
若被拆迁人遇到侵犯自己合法权益的行为，应当及时寻求专业律师的帮助。
如果您遇到类似的拆迁问题，不妨给我们留言，不用担心，我们来为您提供免费的拆迁在线咨询，全国各地均可无需费力远赴他乡，北京创为律师事务所您坚强的法律后盾。
